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团体公司平安消费会合整治实行方案

    更新工夫:2020-01-04  点击    次


        为深化贯彻习近平总布告关于平安消费主要指示肉体,凭据市当局安委会《关于印发〈全市平安消费会合整治实行方案〉的告诉》(临安发〔201924 号)、市交通运输局《关于印发全市交通运输平安消费会合整治实行方案的告诉》(临交政字[2019]86号)摆设要求,团体公司决议展开为期半年的平安消费会合整治,现制订实行方案如下:

一、总体要求

深化贯彻习近平总布告关于平安消费主要叙述肉体,仔细落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会肉体,深入吸取江苏响水“3.21”稀奇严重爆炸变乱和江苏宜兴“9.28”稀奇严重门路交通变乱经验,以门路运输、工商贸谋划、消防等范畴平安为重点,刚强整治、提防化解严重平安危害政治责任不到位、树立新生长理念不到位、落实平安消费责任不到位、隐患排查不深化不踏实、危害管控与隐患排查管理不力等突出题目,确立健全平安消费隐患和突出题目自查自纠长效机制,严防各种平安消费变乱发作,刚强停止责任殒命变乱,确保团体公司平安消费情势连续稳固。

二、整治内容

(一)政治站位方面:对习近平总布告关于平安消费主要叙述学习不透体会不深,对提防化解严重平安危害的注重不敷熟悉缺乏,对平安消费不研讨、不摆设、不反省、危害隐患不清、管控步伐不力,头脑麻木、畏难荣幸,在抓落实上存在差距。

(二)红线认识方面:重消费轻平安,不学习不领会平安消费相干政策、执法律例和尺度标准,对有关守法违规举动不清晰不明了,平安相干要求不明白、不充实,平安条件低尺度、不严酷,平安投入不到位、不落实。

(三)平安责任方面:落实“一岗双责”和“三管三必需”的平安责任经受认识不强,管营业与管平安摆脱,存在推脱扯皮、责任失去、治理盲区;落实企业主体责任步伐不力,卖力人平安责任不清,在平安消费制度建立、平安投入、防备预控、一样平常反省、员工培训等关键不注重、不摆设、不保证、不仔细、不卖力,乃至故弄玄虚、守法违规。

(四)平安教诲培训方面:平安消费培训不到位,个体单元卖力人、治理职员和员工平安认识淡漠、平安本质低,“三违”征象屡禁不止;未按划定落实单元次要卖力人、平安治理职员平安持续教诲培训;驾驶员、安检员、车辆例检员等一线主要岗亭职员平安培训不到位。

(五)营运车辆方面:根据划定确立客运车辆手艺档案,执行一车一档。迷信公道制订客运车辆维护设计,包管客运车辆根据有关划定、手艺标准以及企业的相干划定举行维护。根据有关划定落实车辆平安手艺状态检测和年度审验、磨练制度。按划定排查并实时消弭车辆平安隐患,每月反省车内平安带、应急锤、灭兵器、三角忠告牌以及应急门、应急窗、平安顶窗的开启安装、警示标记标识等能否完全、有用,平安出口通道能否流通,确保客运车辆应急安装和平安设备处于优越的手艺状态。装备新动力车辆的,凭据新动力车辆品种、特点等,确立专门的反省制度,确保车辆手艺状态优越;严酷纯电动车辆操纵规程,强化车辆手艺功能维护,严防电线短路、泄电等;严酷燃气车辆平安治理,落实储气罐、管线、阀门、减压器等部件的一样平常反省,确保相符运转平安手艺要求;都会大众汽电车驾驶地区按要求装置防护断绝设备。按划定运用相符要求的轮胎,严酷车辆轮胎台帐治理,严禁运用创新胎、超限胎。增强车辆用电线路和电线的反省,重点反省加装饮水机、多媒体播放器等设备的用电线路和电线,严禁私改车辆用电线路,严防电线老化和超负荷运用。严酷车辆玻璃张贴隶属物的治理,严禁营运客车玻璃加贴太阳膜。严禁未按划定举行平安例检或平安例检分歧格的车辆,逾期未年审、年检或年审、年检分歧格的车辆,已到达报废尺度、检测分歧格、合法拼(改)装、逾期未维护等不相符运转平安手艺条件的车辆以及其他不相符国度划定的车辆从事门路游客运输谋划。

(六)驾驶员方面:严酷上岗治理,考核从业资历条件、平安行车履历及职业康健反省效果,对现实驾驶技术举行测试,对因身材状态等要素不克不及顺应驾驶岗亭事情要求的,不得持续放置驾驶事情义务。落实活期盘问审核制度,每月逐车盘问守法违规举动,实时催促处置整改。按划定落实岗前培训和一样平常教诲培训,增强门路交通平安和平安消费相干执法律例、平安行车知识和技术、交通变乱案例警示教诲、职业品德、平安见告知识、交通变乱执法责任划定、进攻性驾驶手艺、伤员抢救知识等平安与应急处理知识、单元有关平安运营治理的划定等平安知识的培训。每月剖析客运驾驶员的门路交通守法信息和变乱信息,实时举行针对性的教诲和处置。增强新动力、新手艺、新装备运用的平安教诲培训,确保纯熟掌握操纵规程。增强驾驶员发车前、行车中、收车后平安反省,确保车辆手艺状态优越,车载应急设备装备完全有用。

(七)运输构造方面:确立每一条客运线路的交通状态、限速情形、天气条件、沿线平安隐患路段情形等信息台账,对信息台账举行活期更新,并提供应客运驾驶员。严酷恪守客运驾驶员驾驶工夫和苏息工夫、通畅门路限速要求、远程客运驾驶员装备要求等划定,公道放置运输作业设计。放置发车前,考察、领会驾驶员身材状态、心情等,做好平安交待注重事变,严禁驾驶员委顿出车、带不良心情上岗等。标准运输谋划举动,严酷根据允许的或经立案的线路、班次、站点运转,在划定的停靠站点上下游客、装卸货,不得随意站外上客或揽客;客运车辆不得跨越审定的载主人数,不得违背划定载货,行李堆放区和搭客区要断绝,不得外行李堆放区内载客,客运班车行李舱载货该当实行《客运班车行李舱载货运输标准》(JT/T-1135)。客运包车该当凭包车客运标记牌,根据商定的工夫、肇始地、目标地和线路,持包车票或包车条约运转,不得承运包车条约商定之外的游客;客运驾驶员该当提早领会和熟习客运包车门路和路况,郑重驾驶;从事省际、市际班线客运和包车客运的,严酷落实客运驾驶员行车日记制度,严禁不按划定装备驾驶员,严禁委顿驾驶;严禁车辆历久异地谋划、未持有用客运包车标记牌、不根据包车客运标记牌载明事变运转、超允许事变谋划等情形。定制客运严酷按允许事变运营,严禁挪用定制客运车辆从事别的线路的包车和租赁营业。落实平安见告制度,由驾乘职员在发车前根据相干要求向游客见告,或许在发车前向游客播放平安见告、平安带宣传等音像材料,驾乘职员该当在发车条件醒搭客系好平安带,严禁游客携带易燃易爆风险品和违禁物品上车。增强营运车辆的停放治理,不实行运输义务时或竣事运输义务收车离队后,要将车辆停放在车属单元一致指定地位,落实关照治理;当竣事运输义务,车辆需在外地停放时,要按《进站效劳协议》等划定的停车地位停放,如因停车园地受限需自行停放车辆的,要将车辆停放到监控、治理等步伐完全的场合,增强车辆停放关照治理。增强停运车辆的平安治理,车属单元一致指定地位停放,落实关照治理。

(八)运营平安监控方面:严酷落实《门路运输车辆静态监视治理设施》,增强营运客车及时静态监控治理,做到“车辆一动、全程监控,车辆一直、监控不停”。增强监控平台和车载卫星定位安装的反省,严禁人为操控(发车不插IC卡、早拔IC卡等)、有意损坏(私接开关、拔线、屏障信号等)监控装备举动,确保平台相符要求、车载监控装备功效正常,坚持及时在线。严酷车载监控装备运用治理,泛起毛病不克不及坚持在线的,不得放置运输义务,运转途中发作毛病的,实时报修,确保在实行下次运输义务前,车载监控装备残缺,坚持在线。排查监控零碎使用治理情形,刚强避免和改正及时静态监控制度不落实、内部治理不到位等题目,实时改正超员、超速、委顿驾驶、未按划定要务实行破晓2-5时住手运转或接驳运输、不按划定线路行驶、驾驶员接打手机等守法违规举动。对平安认识微弱、频频发作超速、委顿驾驶等守法违规举动的驾驶员,要作为重点管控工具,严加羁系,情节严峻的,按划定计入“黑名单”,直至作废其内部上岗资历。增强隐患整改的落实,进步隐患整改的时效性,对发明的题目要立刻整改,临时不具有整改条件的,要求限时整改,确保驾驶员教诲培训率达100%。实时存眷恶劣气候、高速公路通畅控制等信息,加大预警预告力度,实时提示驾驶员提早应对,平安驾驶。严酷根据下级事情要求,对卧铺客车、800公里以上远程客车、旅游客车装置知足运用功效的视频监控零碎和智能视频监控报警安装。严酷落实视频静态监控治理,增强驾驶员装备情形的反省,严禁营运客车、旅游包车发车后擅自削减驾驶员装备数目或将车辆交由不相符驾驶资质的驾驶员驾驶。

(九)客运站场方面:严酷实行《汽车客运站平安消费标准》,落实车辆报班、售检票、收支站、违禁物品检验、小件存放、站场安保和实名制等关键的源头平安治理,确保“三不进站、六不出站”和实名制治理落实到位、收支站车辆相符平安运转要求等。逐车落实签订《客运车辆进站谋划协议》,增强进站车辆的反省,严禁无正当手续的车辆进站载(配)客;增强对车辆和驾驶员证件、驾驶员装备、车辆例检告诉单、酒精检测、驾驶员上岗平安宣誓等方面的反省,确保车辆报班治理落实到位;对峙逢包必检,一切物品(包罗液体物品)要安反省验到位,严禁易燃易爆风险品和违禁物品进站上车;落实三个要害部位安检、发车前平安见告等事情,催促搭客系好平安带,监视驾驶员落实平安答应宣誓;加大对车载应急设备装备装备、“平安带-生命带”落真相况、平安视频播放、核载人数检验等方面的反省力度,确保出站客车相符平安运转要求;严酷货品托运人、小件存放人有用身份证实检验和信息挂号与保存,托运货品、存放物品要实行有用安检,反省及格后,按划定解决托运、存放手续,严禁托运、存放违禁物品;强化站场消防、安保等管控步伐,严酷实行站场“三封锁一监控”划定和24小时价班巡查制度,落实人防、物防、技防等提防步伐,严防站场内发作变乱。

(十)场合、设备装备方面:按划定装备平安设备装备和平安警示标记,努力推行实用的新手艺、新尺度、新工艺和新配备。增强站房站场、在用(建)楼房、高层(地下)修建、车间、厂房大棚、仓储库房、加油加气充电站、商贸市场、停车场、幼儿园等地区和车辆、车载监控终端安装、电气设备装备、安检仪、站场监控、电梯、修建施工装备、涉氨制冷施工装备、加油加气机、充电桩、储油(气)罐、压力罐、消防东西、医疗东西等设备装备的平安治理,活期构造反省、测试、维护和调养,确保平安有用、正常运用。严酷落实新建、改建、扩建项目平安设备“三同时”制度。严酷检察消费谋划项目、场合、装备及交通运输东西等承包单元、承租单元的平安消费条件或许响应的资质,签署专门平安消费治理协议或许承包条约、租赁条约中商定有关的平安消费治理事变,明白平安消费责任,严禁违规发包、出租。

(十一)消防平安方面:深化贯彻落实《消防法》、《消防平安责任制实行设施》、《山东省实行消防平安责任制划定》等有关执法律例、尺度标准。对峙“防备为主、防消连系”的目标,严酷落实消防平安主体责任,健全各项消防平安制度、平安操纵规程和应急预案,美满各级各岗亭消防平安职责,明白客货站场、职员麋集场合、商贸市场、车间厂房、加油加气充电站、修建施工、仓储库房、高层地下修建、老旧修建、浅易房、医院、幼儿园、停车场、运输车辆等消防提防重点,接纳针对性火警管控步伐,保证消防平安。增强消防设备装备治理,根据相干尺度装备消防设备、东西,设置消防平安标记,活期磨练维保,确保残缺有用。增强一样平常防火治理,连系现实活期展开防火反省、巡查,实时查纠波折消防平安举动,落实整改火警隐患,保证疏散通道、平安出口、消防车通道流通,保证防火防烟分区、防火间距相符消防手艺尺度,修建构件、修建质料、室内装修装饰质料等相符消防手艺尺度及重点作业场合提防步伐到位。增强电气装备治理,标准电气线路敷设,严禁用电负荷逾额,严禁私拉乱接电线,落实电气零碎活期维护调养及检测,严酷管控车辆会合充电区,实时发明和消弭电气平安隐患。增强消防宣传培训和应急演练,宣传各种火警案例,遍及火场逃生、火警防备的各种知识和技术,按划定展开有针对性的灭火和应急处理演练,不停提拔从业职员消防平安认识和自防自救才能。加油站要严酷运用“省公安厅散装汽油贩卖实名挂号零碎”,落实对摩托车加油、散装汽油贩卖实名制治理。

(十二)危害管控及隐患排查管理方面:双重防备机制落实使用水平不敷,危害辨识、隐患排查不深化不周全不标准,认不清想不到管不到,对危害隐患置若罔闻,隐患管理走方式、走过场,题目整改和危害管控不问不盯不闭环,稀奇是隐患管理没无形成有用闭环机制。

(十三)应急治理方面:预案治理不到位,没有制订针对性、操纵性强的预案;应急演练不到位,没有活期构造全体员工举行应急演练,现场救济和逃生时杂乱,扩展了变乱伤亡。

三、方式步调

会合整治从克日起至20205月尾竣事。会合整治对峙标本兼治、重在治标、单元自主,把会合整治与建章立制贯串全历程,把学习进步与狠抓落实贯串全历程,把压紧压实责任与细化实化步伐贯串全历程,着力确立美满抓落实、见结果的长效事情机制。分三个阶段展开:

(一)发动阶段(202016日前)。

1月6日前,各单元要深化剖析本单元平安消费方面存在的短板弱项,制订印发会合整治实行方案,对展开会合整治举动举行周全放置摆设、普遍宣传发动。

(二)会合整治阶段(202017日至5月中旬)。

1、单元自查(202017日至20202月尾)。根据本次会合整治的要求,各单元次要卖力人要亲身放置摆设、狠抓事情落实,周全展开平安隐患自查自纠,确立隐患排查整改台账。对自查发明的题目要立刻整改,临时不具有整改条件的,根据资金、责任、时限、步伐、预案“五落实”要求限期整改。

2、督导反省(20203月至20205月中旬)。团体公司将凭据事情展开情形,适时构造督导反省。

(三)“转头看”阶段(20205月下旬)。

各单元要对本单元平安消费会合整治展开情形举行一次“转头看”,重点对突出题目和严重隐患的整改实行跟踪督办,闭环治理,推进题目隐患整改落实。

四、事情要求

(一)增强构造向导。实在把深化展开平安消费会合整治作为以后贯彻落练习近平总布告关于平安消费主要叙述的主要行动,作为管理本单元平安消费突出顽症痼疾和突出题目的主要抓手,深入吸取近期重特大平安消费变乱经验,强化责任经受,勇于动真碰硬,务务实效,踏实抓好会合整治各项事情,确保平安消费情势连续稳固。仔细研讨制订详细实行方案,明白义务、落实责任、细化步伐,层层发动摆设、普遍宣传发起、强化事情保证,确保获得实效。

(二)统筹和谐推进。将会合整治与除夕春节、春运、天下“两会”平安保证、今冬明春平安消费等重点事情无机连系,加大宣传力度,营建会合整治优越事情空气,确保各项事情不停稳定、互相交融促进,获得预期结果。对峙标本兼治,着力健全平安消费危害隐患和突出题目自查自纠长效机制,同步推进确立危害研判机制、决议危害评价机制、危害防控协同机制、危害防控责任机制,完成危害可控、隐患清零。

(三)加大督导反省。将立查立改、边查边改和排查整改、督导整改贯串会合整治全历程。增强会合整治事情的跟进调剂,实时掌握整治事情希望情形,迷信有用处理存在的题目。综合运用转达、约谈等手腕增强督导反省,确保会合整治各项步伐落到实处。

(四)严峻追责问责。严峻变乱观察处置和责任追查,对在会合整治流动时代被下级反省转达、媒体曝光、发作消费平安变乱的,严峻追查单元次要卖力人和相干责任人的责任。

(五)增强信息报送。增强事情调剂,活期总结本单元会合整治事情展开情形,实时反应次要做法、事情结果及亮点。各单元会合整治实行方案、平安消费会合整治重点事情情形统计表、事情总结划分于19日前、每周五上午10:00前、531日前报团体公司安委会办公室。联络人:王宁,联络德律风:8219207,邮箱:lyjyabc@163.com.


2020年13


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